محادثات بين الولايات المتحدة وخيارات الهند

تعريب: عبد الرحمن حمزه

انتهت الجولة الثامنة من المحادثات بين الولايات المتحدة وحركة طالبان في الدوحة بنبرة إيجابية قد تؤدي الى اتفاق سلام في نهاية المطاف من شأنه أن يسمح بسحب القوات الأمريكية وقوات حلف شمال الأطلسي من أفغانستان ضمن إطار زمني متفق عليه. وفي المقابل سوف تتعهد طالبان بعدم استضافة مجموعات إرهابية دولية مثل القاعدة وداعش في أفغانستان. كما ستجري محادثات مع الحكومة الأفغانية لوضع صيغة لتقاسم السلطة من شأنها أن تجلب في نهاية المطاف السلام والاستقرار إلى البلد المزق بالحرب.

تم افتتاح مكتب طالبان في الدوحة في عام 2013 لتسهيل المحادثات مع الولايات المتحدة. كانت هناك جولات قليلة من المشاركة الأولية ولكن بدون نتيجة ، حيث تبنى كل طرف موقفًا متطرفًا. بعد أن أنهت الولايات المتحدة وحلف الناتو مهمتهما القتالية في أفغانستان في عام 2014 ونقلتا المسؤولية القتالية إلى الجيش الأفغاني الناشئ ، اكتسبت إمكانية الحوار أرضية في ضوء الوضع الحقيقي. سيطرت طالبان على أكثر من 50 في المائة من الأراضي ولم تكن القوات الأفغانية تضاهيها. لقد تم الادراك أنه من دون التفاوض مع طالبان ومنحهم حصة في السلطة ، فمن غير محتمل أن يسود السلام وذلك قد يحول دون خروج القوات الأمريكية من حرب ليست لها نهاية. وقام الرئيس ترامب الذي وعد بإعادة القوات الأمريكية من أفغانستان بتعيين زلماي خليل زاد كمبعوث أمريكي خاص إلى أفغانستان لتسهيل المحادثات بين الحكومة الأفغانية وطالبان لتسهيل خروج الولايات المتحدة من أفغانستان.

هناك عدة طبقات لعملية السلام الأفغانية. بصرف النظر عن المحادثات المباشرة بين الولايات المتحدة وحركة طالبان ، فإن العديد من الدول في المنطقة التي لها مصالحة حيوية تتعامل مع طالبان. عقدت الصين عدة جولات من المحادثات مع طالبان شاركت فيها باكستان حتى قبل أن تبدأ الولايات المتحدة محادثات مباشرة مع طالبان. هناك أيضًا آلية استشارية تُعرف باسم تنسيق موسكو حيث وجهت دعوة الى ممثلي طالبان للمشاركة فى عملية السلام. وبصرف النظر عن هذه المبادرات، هناك آلية للحوار الثلاثي بين باكستان وأفغانستان والولايات المتحدة. وبصرف النظر عن هذه المبادرات الإقليمية وآلية الدوحة هناك عملية اسطنبول المعروفة باسم قلب آسيا. كل هذه الاجتماعات تشهد على حقيقة أن العديد من الدول التي لها مصلحة في مستقبل أفغانستان لا ترغب في أن تقف إلى جانب معين في العملية السياسية التي ستشهد في نهاية المطاف خروج القوات الأجنبية وإعادة تأهيل طالبان.

وفي الوقت الذي تتحدث فيه المحادثات بين الولايات المتحدة وحركة طالبان عن اتفاق محتمل ، فهناك العديد من المخاوف بشأن مستقبل أفغانستان وطبيعة النظام الذي من المحتمل أن يستحوذ عليه حركت طالبان التي شاركت في الحوار الأفغاني المشترك الذي استضافته ألمانيا وقطر في الدوحة بين السياسيين الأفغان وأعضاء المجتمع المدني بمن فيهم النساء اللائي شاركن في قدراتهن الفردية. أكدت طالبان أنها لن تعود إلى نظام رجعي ولن يؤوي المسلحين وأكدت على عدم وقوع خسائر في صفوف المدنيين لكن شير محمد عباس ستانيكزاي كبير مفاوضي طالبان ، قالت ان الحرب ستستمر.

ان الهند هي خمس أكبر دولة مانحة لأفغانستان وقد استثمرت 3 مليارات دولار أمريكي في مشاريع التنمية في البلاد. نيودلهي تراقب عن كثب التطورات الجارية. على الرغم من إشراك الولايات المتحدة للهند عبرخليل زاد، إلا أن الهند تشعر بالقلق من احتمال تدهور الوضع الأمني ​​في أفغانستان والذي قد يشهد انتعاشًا لنوع الحرب الأهلية التي نشبت عام 1991، والتي شهدتها افغانستان بعد الانسحاب السوفيتي. ومنذ البداية أكدت الهند دائما وبشدة على انه يجب ان يتم عملية السلام على يد الشعب الأفغاني وهم الذين يجب ان يكون لهم الحق في تقرير مصير المستقبل السياسي لافغانستان.

إن الانسحاب المشروط للقوات الأمريكية سيؤدي إلى المرحلة الثانية الحاسمة من عملية السلام التي ستشمل الحوار في ما بين السكان المحليين. ومع ذلك فإن الطريق إلى السلام في أفغانستان مليء بالشكوك حول مستقبل حوار طالبان مع الحكومة الأفغانية. وهذا ما سيحدد معالم السياسة الأفغانية والمساحة التي ستكون متاحة للقوى الخارجية لاكتساب ميزة استراتيجية في السياسة الجغرافية الإقليمية.