إنشاء الهند والصين آلية عالية المستوى للحوار الاقتصادي والتجاري

التعريب: أنصار أحمد

كان تقرر في القمة غير الرسمية المعقودة بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الصيني شي جين بينغ في مامالابورام إنشاءُ آلية رفيعة المستوى للحوار الاقتصادي والتجاري. يماثل هذا قرار تعيين الممثلين المخصوصين بين الهند والصين لمعالجة قضايا الحدود. وسيترأس هذه الآلية وزيرة المالية الهندية نيرمالا سيترامان ونائب رئيس مجلس الدولة الصيني هو تشون هوا.

والغرض من عقد القمة غير الرسمية هو تعميق العلاقات الثنائية على المستوى القيادي العالى. يشير إنشاء الآلية إلى أن الجانبين قررا التعامل مع مسألة إتخذت أهمية ملحّة ؛ مع ارتفاع العجز التجاري إلى أكثر من 50 مليار دولار لصالح بكين. على الرغم من عدم مشاركة مزيد من التفاصيل حول هذه الآلية ، فإن السؤال الذي يرتفع من تلقاء نفسه هو: هل ستجد الصناعة الهندية فرصة لعرض وجهات نظرها؟

إن أحد الأسباب المحتملة وراء إنشاء هذه الآلية هو أن المنتديات متعددة الأطراف مثل منظمة التجارة العالمية غير قادرة على معالجة مثل هذه الأمور. بقيت لجنة تسوية المنازعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية الآن بثلاثة قضاة ، وهو الحد الأدنى للعمل. يحتمل أن تصبح مشلولة في ديسمبر 2019 حيث يتعين ان يتقاعد الاثنان من القضاة الثلاثة الباقين.

لاحظ تقريرٌ للجنة البرلمانية الدائمة المعنية بوزارة الشؤون الخارجية ، حول مسألة التجارة بين الهند والصين ، أن العجز التجاري يأتي ضد الهند ويتجاوز 56 مليار دولار والسلع والخدمات الهندية تواجه حواجز رسوم غير جمركية من الصين. بالإضافة إلى ذلك ، فإن إغراق البضائع وعدم وجود صورة حقيقية للاستثمار من جانب الصين يجعل هذه العلاقة التجارية معضلة. ينشأ بعدٌ جديد للعلاقات التجارية من ناحية المتطلبات الأمنية إثر الانطلاق المحتمل لخدمات الجيل الخامس من شركة هواوي في الهند. في مؤتمر عُقد مؤخرًا حول طريق الحرير الرقمي الصيني ، الذي نظمه معهد الدراسات الصينية في نيودلهي ، تُظهر البيانات أن هواوي و زيد تي اي تمتلكان 42٪ من حصة السوق في العمود الفقري لقطاع الاتصالات وأن العلامات التجارية الصينية تمتلك 66٪ من مبيعات الهواتف الذكية في الهند. يضاف الى هذا بأكثر من 10 مليارات دولار من الاستثمار من قبل أصحاب رؤوس الأموال من الصين.

إذا ومتى جاء تفصيل انتداب هذه الآلية ، يبقى أن نرى كيف أن الانتداب سينطلق مع انتداب الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية التي يتم التفاوض عليها في الوقت الحالي. هنا مرة أخرى ، تشعر الهند بالقلق من اغراق السوق الهندية المحتمل بالبضائع الصينية ، والاستثمار دون نقل التكنولوجيا ،و متطلبات توطين البيانات للتجارة الإلكترونية. الصين لديها بالفعل وجود مسيطر في المجال الهندي لتكنولوجيا المعلومات.

بالنسبة لطبيعة دستور الآلية ، تبقى الأسئلة كما هي لأن تجربة حديثة مع اليابان لم تظهر الكثير من النتائج . في عام 2014 ، أنشأت إدارة السياسات الصناعية والترويج ، لوزارة التجارة والصناعة ، حكومة الهند ، فريقا خاصا للإدارة مع اليابان لتسهيل وتتبع مقترحات الاستثمار من اليابان لتحقيق نتائج أفضل. منذ ذلك الحين كان هناك تقدم بطيء. لا يزال ممر شيناي - بنغالورو الصناعي المقترح قيد التطوير ، وقد تم إحراز بعض التقدم في 12 مشروعًا يابانيا لبلدات صناعية في 9 ولايات في الهند. وبالتالي تم تصميم الآلية المقترحة لعزل أوجه القصور التي واجهتها تجربة الهند واليابان.

سوف يتعين على هذه الآلية الثنائية معالجة مثل هذه المخاوف ، التي تشبه المخاوف التي لدى الولايات المتحدة مع الصين. تقع الولايات المتحدة في موقف قوي تجاه الصين وقادرة على تحمل بعض الخسائر. الهند تحتاج إلى تطوير بعض النفوذ ضد الصين. هنا ، يمكن أن يساعد إدراج الشركات الهندية من قطاعات الخدمات والأدوية في الآلية المقترحة ، الهندَ على مساومة أفضل مع بكين. أي تقدم نحو معالجة المخاوف التجارية الحقيقية للهند هو اقتراح جيد ، ويمكن لآلية الحوار الاقتصادي والتجاري أن تخلق نتائج مربحة للجانبين كمااقترحتها الصين. يبقى أيضًا أن نرى ما إذا كانت الآلية المقترحة تهدف إلى معالجة المشكلات الحالية أو ما إذا كانت ستسعى لإيجاد مجالات جديدة للمشاركة الاقتصادية.