تم إدراج إيران في القائمة السوداء في الوقت الذي تبقى فيه باكستان على القائمة الرمادية

تعريب: عبدالرحمن حمزة

نحو جعل العالم أكثر أمانا ضد الإرهاب الدولي عن طريق تقييد التمويل الذي يغذيه، اتخذت فرقة العمل المالية الدولية يوم الجمعة الماضي قرارًا بمواصلة إدراج إيران في قائمة سوداء. وفي الوقت نفسه أبقت باكستان على مستوى أدنى في قائمتها الرمادية. إن فرقة العمل المالية الدولية التي تتخذ مقرها في باريس هي هيئة مكونة من 40 عضوا تتعقب التمويل العالمي لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، وتعد قائمة في فئتين مختلفتين تضع البلدان الخاضعة للعمل كمستشار للمجتمع الدولي لتدوينه خلال المعاملات المالية معهم. إن إدراج بلد في قائمة سوداء بواسطة فرقة العمل المالية الدولية يعني أنه من باب الخطر التعامل مع ذلك البلد من الناحية المالية وأن القائمة الرمادية أفضل من القائمة السوداء مما يشير إلى أن البلد لابد له من اتخاذ الخطوات المطلوبة نحو كبح غسل الأموال وتمويل الإرهاب ولكن لا يزال يحتاج إلى بذل المزيد من الجهد.

ومن قبيل الصدفة، أنه تم الإعلان عن القائمة السوداء لإيران في اليوم الذي أجرت فيه إيران انتخاباتها البرلمانية التي كان من المتوقع أن يربح فيها المحافظون فوزًا كبيرًا بسبب فحص أغلبية المرشحين الإصلاحيين من قبل مجلس صيانة الدستور. خاضت هذه الانتخابات في ظل التوتر المتزايد بين إيران والولايات المتحدة بسبب انسحاب واشنطن من الصفقة النووية وفرضها عقوبات مشددة على إيران مما تسبب في استياء اقتصادي واسع النطاق بين الشعب الإيراني ودفعهم للمشاركة في احتجاجات عامة مكثفة واللامبالاة في هذه الانتخابات.

وفي حين أن النظام الإيراني كان يتوقع أن يستمر في الصفقة النووية من خلال إيجاد آلية مالية بديلة مع أوروبا، فإن الإعلان عن القائمة السوداء لإيران من قبل فرقة العمل المالية الدولية سوف يزيد الأمور تعقيدًا لتحقيق هذا الهدف. إن هذا، إلى جانب تعزيز المحافظين للسلطة من خلال فوز كبير في البرلمان، من المتوقع أن يزيد من حدة المواجهة بين إيران والولايات المتحدة. وفي الواقع، يعتبر وضع إيران في القائمة السوداء من قبل فرقة العمل المالية الدولية أيضًا نتيجة مباشرة للقتال بين الإصلاحيين والمحافظين حيث تم تمرير التشريعات المطلوبة التي كانت ستعفي إيران من السقوط على القائمة السوداء لفرقة العمل المالية الدولية من قبل البرلمان الإصلاحي تحت سيطرة الرئيس حسن روحاني، ولكن تم حظره من قبل مجلس صيانة الدستور الذي يهيمن عليه المحافظون.

إن باكستان، التي لديها تاريخ في تمويل الإرهاب والتي كانت مصدرًا لعدد من الهجمات الإرهابية في الهند وغيرها من الدول، احتفظت بها فرقة العمل المالية الدولية الآن في القائمة الرمادية رغم ضغط إسلام أباد مع الولايات المتحدة لإزالتها من تلك القائمة. وبعكس إيران قامت فرقة العمل المالية الدولية بإعفاء باكستان من الظهور على القائمة السوداء بناءً على وعد رئيس الوزراء الباكستانه عمران خان باستئصال تمويل الإرهاب من نظامها.

إن باكستان، التي كانت في وقت سابق على القائمة الرمادية من 2012 إلى 2015، وضعت مرة أخرى في هذه الفئة في عام 2018 على إصرار الولايات المتحدة. وانتقدت فرقة العمل المالية الدولية باكستان لعدم قيامها بما يكفي، لكن إسلام آباد تلقت دعما من الصين إلى جانب ماليزيا وتركيا للمساعدة في إعفائها من الوقوع في القائمة السوداء. ومن المفهوم أن إعفاء باكستان يرجع أيضًا إلى دورها الحاسم في المفاوضات الحالية بين الولايات المتحدة وطالبان والتي قد تمكن انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان وكذلك دورها المحتمل في سعي الولايات المتحدة لعزل إيران. في الوقت الذي تواجه فيه باكستان انهيارًا اقتصاديًا ويبذل عمران خان جهودًا من أجل الانتصاف، فإن وضع باكستان في القائمة السوداء لفرقة العمل المالية الدولية كان سيشكل كارثة للبلاد.

وفي حين أن القائمة السوداء لإيران من المؤكد أن تخلق المزيد من المصاعب الاقتصادية للبلاد ومن غير المرجح أن يتم إزالتها من هذه القائمة في المستقبل القريب ما لم تتغير الديناميات من خلال نوع من المفاوضات مع الولايات المتحدة. ومن المأمول أن يفي رئيس الوزراء الباكستاني عمران خان بوعوده ويحد من تمويل الإرهاب والأعمال الإرهابية لرسم خريطة لبلاده على طريق سلمي.