من المحتمل أن تظل باكستان في "القائمة الرمادية"
تعريب: محمد ناظم الدين شودهري
يبدو أن باكستان واثقة من الخروج من "القائمة الرمادية" لفريق العمل المالي (FATF) الذي يتخذ من باريس مقراً له، وهي هيئة مراقبة عالمية لمكافحة تمويل الإرهاب، في الجلسة العامة الافتراضية المقبلة المقرر عقدها هذا الأسبوع. هذا، على الأقل، هو الانطباع الذي كان وزير الخارجية الباكستاني شاه محمود قريشي يعطيه للعالم لبعض الوقت الآن. قال السيد قريشي أمام تجمع في ملتان مؤخرًا إن باكستان ستكون خارج القائمة الرمادية "قريبًا جدًا" لأنها امتثلت لمتطلبات مجموعة العمل المالي بشأن تمويل الإرهاب. وكان قد اتصل بنظرائه في تركيا وماليزيا والمملكة العربية السعودية ظاهريًا لإقناعهم بالإجراءات التي اتخذتها إسلام آباد في هذا الصدد. كما أعلنت وزارة الخارجية الباكستانية عن إحراز تقدم كبير في هذا الصدد.
ومع ذلك ، فإن هذه التأكيدات تكذب الواقع. ما فعلته باكستان حقًا هو ادعاءات فارغة. هل هذه كافية لتلبية متطلبات مجموعة العمل المالي؟ تشير المراجعات العالمية المستقلة إلى أنه لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به. فيما يتعلق باتخاذ إجراءات ضد الإرهابيين الأفراد المحظورين؛ اعتقلت باكستان رئيس جماعة لشكر طيبة حافظ سعيد وحكمت عليه بالسجن 11 عاما. لكنها تقول للعالم إن آخرين مثل زكي الرحمن لاخفي ورئيس جيش محمد مسعود أزهر لا يمكن تعقبهم. لا أحد يعتقد أن الإرهابيين من هؤلاء يمكن أن يختفوا في باكستان لسنوات. من الواضح أن هذا غطاء لحمايتهم. بالإضافة إلى ذلك ، لم تكن هناك أي إدانات تقريبًا للإرهابيين الذين حددتهم الأمم المتحدة على صلة بجماعتي القاعدة وحقاني.
لا أحد يعرف ماذا حدث لـ 6500 إرهابي تم تحديدهم من قبل فرق المراقبة التابعة للأمم المتحدة في مايو- ايار من هذا العام. في العام الماضي ، حذفت باكستان ما يصل إلى 4000 إرهابي من قائمتها الموضوعة بموجب قانون مكافحة الإرهاب. يُتهم المدانون بارتكاب جرائم أقل حدة ، ويتم فرض عقوبات خفيفة عليهم، ويتم إطلاق سراحهم بعد فترات سجن قصيرة. عبد الرحمن مكي ، صهر حافظ سعيد المتورط في أعمال إرهابية في الهند، تم تصنيفه على أنه إرهابي من قبل الولايات المتحدة في عام 2010 ويحمل 2 مليون دولار مكافأة على رأسه وقد تم تغريمه 20000 روبية وأدين لمدة 18 شهرًا من قبل مكافحة - محكمة الإرهاب، التي أوقفتها محكمة لاهور لاحقًا. تم تأطير القضايا المرفوعة ضد الإرهابيين بشكل عرضي بدرجة أن 196 إرهابيًا تم القبض عليهم أفرجت عنهم المحاكم في العام الماضي.
أقرت إسلام أباد على 3 قوانين لمكافحة الإرهاب الشهر الماضي في الجلسة المشتركة للبرلمان ، لكن ما يتبقى هو مدى فعالية تنفيذها. على أي حال ، لم تكن ندرة قوانين مكافحة الإرهاب هي المشكلة في باكستان أبدًا ، لكن تنفيذها كان دائمًا مشكلة.
خلص تقرير مراجعة مجموعة آسيا والمحيط الهادئ (APG) الصادر عن مجموعة العمل المالي (FATF) مؤخرًا إلى أن التقدم الذي أحرزته باكستان في 40 من توصيات مجموعة العمل المالي بشأن مكافحة غسل الأموال ومكافحة تمويل الإرهاب ظل كما كان عليه في العام الماضي. وقالت إن باكستان ، على الرغم من التقدم الضئيل في معالجة الامتثال التقني، ستستمر بالتالي في البقاء في قائمة المتابعة "المعززة" التي تم تخفيض تصنيفها العام الماضي من المتابعة "المنتظمة" وستقدم تقريرًا إلى مجموعة APG بشأن التقدم المحرز في تعزيز تنفيذه للتدابير.
تحتاج باكستان إلى تأييد ما لا يقل عن 3 من أعضاء مجموعة العمل المالي البالغ عددهم 39 فردًا لتجنب إدراجها في القائمة السوداء التي من شأنها، على حد تعبير رئيس الوزراء عمران خان، تدمير اقتصادها. ستحتاج إسلام أباد إلى دعم 12 عضوًا على الأقل للخروج من القائمة الرمادية. بتأييد الصين وتركيا وماليزيا، من المرجح أن تستمر باكستان في القائمة الرمادية. سيكون من الصعب للغاية بالنسبة لباكستان حشد دعم الأعضاء التسعة الآخرين اللازمين للخروج من القائمة الرمادية. وهذا يعني أنه من المرجح أن تُحرم إسلام أباد من التمويل من قبل مؤسسات مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي وبنك التنمية الآسيوي والاتحاد الأوروبي، مما يهدد صحة اقتصادها.
الكتابة على الحائط لباكستان واضحة جدا. إذا كانت حريصة على الخروج من القائمة الرمادية، فعليها أن تتصرف بجدية ضد الإرهابيين. إن الخداع والضغط لإقناع المجتمع الدولي لن ينجح.
يبدو أن باكستان واثقة من الخروج من "القائمة الرمادية" لفريق العمل المالي (FATF) الذي يتخذ من باريس مقراً له، وهي هيئة مراقبة عالمية لمكافحة تمويل الإرهاب، في الجلسة العامة الافتراضية المقبلة المقرر عقدها هذا الأسبوع. هذا، على الأقل، هو الانطباع الذي كان وزير الخارجية الباكستاني شاه محمود قريشي يعطيه للعالم لبعض الوقت الآن. قال السيد قريشي أمام تجمع في ملتان مؤخرًا إن باكستان ستكون خارج القائمة الرمادية "قريبًا جدًا" لأنها امتثلت لمتطلبات مجموعة العمل المالي بشأن تمويل الإرهاب. وكان قد اتصل بنظرائه في تركيا وماليزيا والمملكة العربية السعودية ظاهريًا لإقناعهم بالإجراءات التي اتخذتها إسلام آباد في هذا الصدد. كما أعلنت وزارة الخارجية الباكستانية عن إحراز تقدم كبير في هذا الصدد.
ومع ذلك ، فإن هذه التأكيدات تكذب الواقع. ما فعلته باكستان حقًا هو ادعاءات فارغة. هل هذه كافية لتلبية متطلبات مجموعة العمل المالي؟ تشير المراجعات العالمية المستقلة إلى أنه لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به. فيما يتعلق باتخاذ إجراءات ضد الإرهابيين الأفراد المحظورين؛ اعتقلت باكستان رئيس جماعة لشكر طيبة حافظ سعيد وحكمت عليه بالسجن 11 عاما. لكنها تقول للعالم إن آخرين مثل زكي الرحمن لاخفي ورئيس جيش محمد مسعود أزهر لا يمكن تعقبهم. لا أحد يعتقد أن الإرهابيين من هؤلاء يمكن أن يختفوا في باكستان لسنوات. من الواضح أن هذا غطاء لحمايتهم. بالإضافة إلى ذلك ، لم تكن هناك أي إدانات تقريبًا للإرهابيين الذين حددتهم الأمم المتحدة على صلة بجماعتي القاعدة وحقاني.
لا أحد يعرف ماذا حدث لـ 6500 إرهابي تم تحديدهم من قبل فرق المراقبة التابعة للأمم المتحدة في مايو- ايار من هذا العام. في العام الماضي ، حذفت باكستان ما يصل إلى 4000 إرهابي من قائمتها الموضوعة بموجب قانون مكافحة الإرهاب. يُتهم المدانون بارتكاب جرائم أقل حدة ، ويتم فرض عقوبات خفيفة عليهم، ويتم إطلاق سراحهم بعد فترات سجن قصيرة. عبد الرحمن مكي ، صهر حافظ سعيد المتورط في أعمال إرهابية في الهند، تم تصنيفه على أنه إرهابي من قبل الولايات المتحدة في عام 2010 ويحمل 2 مليون دولار مكافأة على رأسه وقد تم تغريمه 20000 روبية وأدين لمدة 18 شهرًا من قبل مكافحة - محكمة الإرهاب، التي أوقفتها محكمة لاهور لاحقًا. تم تأطير القضايا المرفوعة ضد الإرهابيين بشكل عرضي بدرجة أن 196 إرهابيًا تم القبض عليهم أفرجت عنهم المحاكم في العام الماضي.
أقرت إسلام أباد على 3 قوانين لمكافحة الإرهاب الشهر الماضي في الجلسة المشتركة للبرلمان ، لكن ما يتبقى هو مدى فعالية تنفيذها. على أي حال ، لم تكن ندرة قوانين مكافحة الإرهاب هي المشكلة في باكستان أبدًا ، لكن تنفيذها كان دائمًا مشكلة.
خلص تقرير مراجعة مجموعة آسيا والمحيط الهادئ (APG) الصادر عن مجموعة العمل المالي (FATF) مؤخرًا إلى أن التقدم الذي أحرزته باكستان في 40 من توصيات مجموعة العمل المالي بشأن مكافحة غسل الأموال ومكافحة تمويل الإرهاب ظل كما كان عليه في العام الماضي. وقالت إن باكستان ، على الرغم من التقدم الضئيل في معالجة الامتثال التقني، ستستمر بالتالي في البقاء في قائمة المتابعة "المعززة" التي تم تخفيض تصنيفها العام الماضي من المتابعة "المنتظمة" وستقدم تقريرًا إلى مجموعة APG بشأن التقدم المحرز في تعزيز تنفيذه للتدابير.
تحتاج باكستان إلى تأييد ما لا يقل عن 3 من أعضاء مجموعة العمل المالي البالغ عددهم 39 فردًا لتجنب إدراجها في القائمة السوداء التي من شأنها، على حد تعبير رئيس الوزراء عمران خان، تدمير اقتصادها. ستحتاج إسلام أباد إلى دعم 12 عضوًا على الأقل للخروج من القائمة الرمادية. بتأييد الصين وتركيا وماليزيا، من المرجح أن تستمر باكستان في القائمة الرمادية. سيكون من الصعب للغاية بالنسبة لباكستان حشد دعم الأعضاء التسعة الآخرين اللازمين للخروج من القائمة الرمادية. وهذا يعني أنه من المرجح أن تُحرم إسلام أباد من التمويل من قبل مؤسسات مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي وبنك التنمية الآسيوي والاتحاد الأوروبي، مما يهدد صحة اقتصادها.
الكتابة على الحائط لباكستان واضحة جدا. إذا كانت حريصة على الخروج من القائمة الرمادية، فعليها أن تتصرف بجدية ضد الإرهابيين. إن الخداع والضغط لإقناع المجتمع الدولي لن ينجح.
Comments
Post a Comment