الرباعي يعزز التعاون في منطقة المحيطين الهندي والهادئ

كاتب: د. تتلي باسو

استضافت اليابان الاجتماع الوزاري الرباعي الثاني (الهند وأستراليا واليابان والولايات المتحدة). التقى وزير الشؤون الخارجية الهندي الدكتور إيس. جايشانكار مع وزير الخارجية الأمريكي مايكل بومبيو ووزيرة الشؤون الخارجية الأسترالية ماريس بين ووزير الخارجية الياباني موتيجي توشيميتسو في طوكيو لمناقشة التحديات والفرص في النظام الدولي بعد كوفيد-19. يكتسب الاجتماع أهمية في ضوء الخلفية الاستراتيجية للوباء المستمر، والتوقعات الاقتصادية العالمية غير المؤكدة، وتكثيف المنافسة بين الولايات المتحدة والصين، وتصاعد التوترات الإقليمية.

عُقد أول اجتماع وزاري رباعي بين الهند وأستراليا واليابان والولايات المتحدة في الولايات المتحدة على هامش اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر عام 2019م بهدف تعزيز الانفتاح والازدهار الاقتصادي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وكان التركيز على دعم نظام قائم على القواعد في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

بينما اجتمع الوزراء في طوكيو، كان جدول الأعمال يهدف إلى تطوير استجابة منسقة للتعامل مع تحديات ما بعد الوباء - من صنع لقاحات ميسورة التكلفة ومشاركة أفضل ممارسات بعضنا البعض في مكافحة فيروس كورونا من ناحية والتعامل مع الانكماش الاقتصادي الحاد عبر العالم وما يترتب على ذلك من مشاكل مالية من جهة أخرى.

تظل إحدى الأولويات الرئيسية الحفاظ على النظام القائم على القواعد، والذي يعززه حكم القانون والشفافية وحرية الملاحة واحترام السلامة الإقليمية والسيادة وحل النزاعات بالوسائل السلمية. 

هناك تنسيق استراتيجي أعمق وتحالفات قائمة على القضايا بين دول الرباعية. يتم تعزيز التعاون الأمني من خلال الاتفاقات اللوجستية. علاوة على ذلك، عززت التدريبات المشتركة العمل البيني بين هذه القوات البحرية. تلعب مبادرة المحيطين الهندي والهادئ دورًا مهمًا في تعزيز المجال البحري الآمن والمستقر. كما أن دعم الحوارات الوزارية القوية 2 + 2، والأطراف الاستراتيجية الثلاثية بين المحيطين الهندي والهادئ، بما فيها الهند والولايات المتحدة واليابان، والهند واليابان وأستراليا، تكمل الرباعية.

في أعقاب الوباء والتحولات التي تتكشف في البيئة الاقتصادية والتكنولوجية العالمية، من الضروري تعزيز مرونة سلاسل التوريد. ظهر الاضطراب في سلاسل التوريد كمصدر قلق رئيسي لمعظم الاقتصادات في أعقاب جائحة كوفيد-19. وبالتالي، فإن ربط سلاسل القيمة وإنشاء شبكة من سلاسل التوريد المرنة بقدرات مناسبة، خاصة فيما يتعلق بالمكونات الحيوية، هو أولوية قصوى. في هذا الصدد، اتخذ بعض أعضاء المجموعة الرباعية خطوات ملموسة. على سبيل المثال، تتشكل "مبادرة مرونة سلاسل التوريد" في أستراليا والهند واليابان من أجل بناء سلسلة توريد جديرة بالثقة ويمكن الاعتماد عليها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

يعد بناء البنية التحتية عالية الجودة وتعزيز الاتصال الإقليمي أمرًا مهمًا في تطوير منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة. وفي هذا الصدد، دعمت دول المجموعة الرباعية تبني أفضل الممارسات العالمية والتمسك بأعلى معايير الحوكمة، بما في ذلك تأمين تمويل شفاف ومستدام. بالإضافة إلى ذلك، تمت مناقشة التحديات الأمنية الإقليمية مع التركيز على مكافحة الإرهاب والأمن السيبراني والبحري.

وصل وزراء الخارجية إلى طوكيو، بعد وقت قصير من تولي رئيس الوزراء الياباني الجديد يوشيهيدي سوجا منصبه في سبتمبر بعد استقالة شينزو آبي. غالبًا ما يُعتبر رئيس الوزراء الياباني السابق آبي المهندس الرئيسي في دفع إطار العمل الرباعي. وأعرب الوزراء عن ثقتهم في دفع جهود آبي في التقريب بين البلدان ذات التفكير المماثل على أساس القيم العالمية المشتركة والمصالح الاستراتيجية المتبادلة.

أكد وزير الشؤون الخارجية د. جايشانكار، في كلماته الافتتاحية في الاجتماع الوزاري الرباعي، أن الهند تعتزم متابعة "حلول جماعية للتحديات العالمية، بما فيها التعافي العالمي من الوباء وإصلاح المؤسسات المتعددة الأطراف" عندما تتولى المسؤولية كعضو غير دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لمدة عامين اعتبارًا من عام 2021. وخلال زيارته، أجرى وزير الشؤون الخارجية مناقشات ثنائية أيضًا مع نظرائه من الولايات المتحدة وأستراليا واليابان. تعد اليابان إحدى الركائز الأساسية لسياسة "العمل نحو الشرق" في الهند. لدى تولي رئيس الوزراء سوجا المنصب، فإن الهند واثقة من زيادة تسريع الزخم المحدد في الشراكة الاستراتيجية والعالمية الخاصة بين الهند واليابان.