الاضطرابات السياسية في نيبال

بقلم: راتان سالدي، المعلق السياسي

أدى التحرك المفاجئ من قبل رئيس وزراء نيبال كيه. بي شرما أولي للتوصية بحل البرلمان، قبل حوالي عامين من انتهاء ولايته التي تبلغ خمس سنوات، إلى إغراق الدولة الواقعة في جبال الهيمالايا في حالة من عدم الاستقرار السياسي. كانت تطالب المجموعة المنشقة التي يقودها الرئيس التنفيذي للحزب ورئيس الوزراء السابق بوشبا كمال داهال في الحزب الشيوعي النيبالي الحاكم باستقالة رئيس الوزراء بتهمة الأداء الاستبدادي وسوء الحكم وعدم القدرة على التعامل بفعالية مع الوضع الخطر لكوفيد-19 وحماية الفساد. بعد اجتماع طارئ لمجلس وزرائه، أوصى السيد أولي بحل مجلس النواب لرئيسة البلاد بيديا ديفي بهانداري ودعا إلى انتخابات جديدة للبرلمان في 30 أبريل و 10 مايو 2021م، ووافقت على ذلك الرئيسة على الفور. واحتجاجًا على قرار مجلس الوزراء، استقال سبعة وزراء ينتمون إلى فصيلتي داهال ومادهاف نيبال. تم تقديم ثلاثة التماسات إلى المحكمة العليا في البلاد للطعن في حل البرلمان.

وجاء التحرك المفاجئ من قبل السيد أولي وسط مخاوف من أن ما يقرب من 90 من أعضاء الحزب الحاكم بقيادة السيد داهال كانوا يخططون لتقديم اقتراح بعدم الثقة ضده في مجلس النواب. وأوصوا داهال كرئيس وزراء جديد. يتمتع الحزب الشيوعي النيبالي الحاكم بأغلبية الثلثين في البرلمان مع 174 عضوًا في مجلس النواب المكون من 275 عضوًا، لكن أولي كان يشعر بالاختناق بسبب الاتهامات المتكررة ضد حكومته. تشير التقارير إلى أنه تم تقليصه إلى أقلية في منتديات الحزب الرئيسية، والأمانة العامة المكونة من 9 أعضاء، و اللجنة الدائمة المتكونة من 44 عضوًا، واللجنة المركزية المكونة من 445 عضوًا. وتغيّب عن حضور اجتماع اللجنة الدائمة التي قررت اتخاذ إجراء تأديبي ضده بسبب تصرفه التعسفي بحل البرلمان. لاحقًا في خطاب متلفز، دافع أولي عن تصرفه قائلاً إنه بصفته رئيس وزراء حكومة الأغلبية، لم يُسمح له بالعمل، وبالتالي يسعى للحصول على تفويض جديد، والذي هو أفضل خيار ديمقراطي. حتى إنه أعلن أن اجتماع اللجنة الدائمة غير دستوري.

لم يدم السلام والاستقرار الذي وعد به الشيوعيون الشعب النيبالي وقت الانتخابات العامة في عام 2017 بعد صدور الدستور الجديد في عام 2015. على الرغم من أغلبية الثلثين في البرلمان، كانت حكومة أولي في مشاكل مستمرة من الانقسام داخل الحزب. وعلى الأقل في مناسبتين سابقتين أيضًا في أبريل ومايو 2020 ومرة أخرى في أغسطس وسبتمبر من هذا العام، كان الحزب على وشك الانقسام ولكن التدخل السافر من قبل القوى الأجنبية أنقذ الوضع بالنسبة لـ أولي. عقد كل من أولي وبراشاندا اجتماعات منفصلة لمؤيديهم في 22 أكتوبر في كاتماندو ملمحين إلى انقسام فعلي في الحزب الشيوعي النيبالي الذي تم إغلاق مكتبه المركزي.

تتجه الأنظار الآن إلى المحكمة العليا في البلاد لمعرفة كيفية تعاملها مع الالتماسات التي تطعن في شرعية وصلاحية قرار رفض البرلمان. في حين، يرى خبراء الدستور في نيبال أن هذه الخطوة غير دستورية قائلين إنه لا يوجد نص في الدستور لحزب الأغلبية في السلطة للتوصية بحل المجلس الذي تكون مدته محددة بخمس سنوات ما لم يتم حله بموجب الدستور. في يونيو عام 1994م قامت حكومة الأقلية من الحزب الشيوعي النيبالي (الماركسي - اللينيني الموحد) بقيادة مانموهان أديكاري بحل البرلمان. تم الطعن فيه وتم استعادة البرلمان من قبل المحكمة العليا.

تراقب الهند الوضع في نيبال. لقد دافعت نيودلهي دائمًا عن السلام والاستقرار والازدهار الاقتصادي لجارٍ صديقٍ جغرافيًا سياسيًا. تتمنى الهند أن تزدهر الديمقراطية في الدولة الواقعة في جبال الهيمالايا وكذلك في بقية جنوب آسيا.